Janne kontrollerar säkerheten vid arbete på väg.Janne kontrollerar säkerheten vid arbete på väg.

Under sommarhalvåret pågår många vägarbeten runt om i Sverige. Det innebär risker för både trafikanter och vägarbetare. Janne Backman är en av Vägverkets professionella inspektörer av säkerheten vid arbete på väg. ROADS följde med när han kontrollerade en arbetsplats i Stockholmstrakten.

Att väg- och beläggningsarbete är förenat med risker visar Vägverkets egen statistik. Åren 2003 - 2007 inträffade 635 olyckor i anslutning till vägarbetsplatser. 20 personer dog, 115 blev allvarligt och 838 lindrigt skadade. Av dem som fick sätta livet till var två vägarbetare.
– En tydlig utmärkning och väl skötta trafikanordningar är viktigt för att få ner antalet olyckor och incidenter, säger Janne Backman, som haft vägen som arbetsplats i hela sitt yrkesverksamma liv.

Tidigare arbetade han med att ställa ut trafikanordningar och säkerhetsutrustning runt arbetsplatser, men sedan hösten 2008 ingår han i Vägverkets nya centraliserade kontrollorganisation som leds från Borlänge.
– Tidigare var det ett trettiotal personer på regionerna som gjorde kontroller som en arbetsuppgift bland många. Nu är vi åtta personer som jobbar heltid med detta.

I höstas gick vi en tre månader lång utbildning och nu träffas kontrollgruppen regelbundet för att säkerställa att vi har en enhetlig bedömningsnivå över hela landet.

Proffsigare kontroller

Det handlar i grunden om en effektivisering och professionalisering av kontrollverksamheten.
– Vi har krav på oss att göra minst 120 skarpa kontroller om året i våra respektive ansvarsområden. Till detta kommer ett stort antal arbetsplatsbesök och informationsmöten med främst entreprenörer och deras personal, säger Janne Backman, som ombesörjer kontrollerna i Storstockholm med omnejd.

Hur vägarbetsplatser ska vara utmärkta finns det mycket noggranna regler om. I samband med att entreprenörerna lämnar anbud ska de bifoga en plan över hur de har tänkt sig att skylta upp och göra arbetsplatsen säker både för trafikanter och vägarbetare. Dessa så kallade trafikanordningsplaner (TA) granskas av Vägverkets trafikingenjörer som godkänner dem eller begär kompletteringar.
– Min uppgift är att kontrollera att TA-planerna verkligen följs ute på arbetsplatserna och att man inte kompromissar eller fuskar med säkerheten.

Det slarvas med säkerheten

De bygg- och beläggningsentreprenörer som Vägverket anlitar för olika uppdrag har själva ansvar för att TA-planerna efterlevs. En utmärkningsansvarig ska finnas på varje arbetsplats, som dagligen kontrollerar att skyltar och annan utmärknings- och säkerhetsutrustning på och kring arbetsplatsen står där den ska stå och fyller avsedd funktion.
– För det mesta fungerar det ganska bra, säger Janne Backman och hänvisar till Vägverkets statistik. Den visar att 65 % procent av alla kontrollerade väg- och beläggningsarbetsplatser som inspekterades förra året klarade sig utan anmärkning. 15 % av arbetsplatserna fick mindre allvarliga anmärkningar och 20 % – två av tio arbetsplaster – fick allvarliga anmärkningar.

– De stora seriösa entreprenörerna arbetar väldigt målmedvetet med TA-planer och säkerhet. Därför är de också positivt inställda till vår kontrollverksamhet eftersom vi försvårar för sådana företag somlägger låga anbud och sedan fuskar med trafikanordningar och säkerhetsarrangemang. För man ska ha klart för sig
att trafikanordningar inte är gratis. Vid stora vägarbeten som sträcker sig över en längre tid kan kostnaderna för all utrustning uppgå till tiotals miljoner kronor, säger Janne Backman och berättar om vissa skräckexempel han och kollegorna mött vid inspektioner
av vägarbetsplatser.

Brister kan ge höga böter

– Senast förra veckan upptäckte en kollega ett vägarbete där man inte brytt sig om att skylta överhuvudtaget. Hur man kan äventyra trafikanters och vägarbetares säkerhet på det sättet är fullständigt obegripligt.

Att slarva eller fuska med skyltning och säkerhetsutrustning blir kostsamt när det avslöjas. Om det finns många allvarliga brister och avvikelser från TA-planen leder det till höga viten, enligt en särskild ”prislista”.
– Det är huvudentreprenören för arbetet som får vitesföreläggandet. Jag har varit med om kontroller där vi kommit upp i viten på uppemot 70-80 000 kronor. Det är ingen rolig upplevelse för någon, säger Janne Backman när vi närmar oss den arbetsplats i Stockholmstrakten som den här dagen ska synas noggrannare i sömmarna.

  • Inga kommentarer skrivna.

Skriv en kommentar | Regler

Fyll i texten till vänster i textboxen till höger.
   
 
 

Jan Backman

Dokumenterar avvikelser med kamera

Janne har förberett sig som han gör inför alla inspektioner, vilket bland annat betyder att han till sin mobila dator laddat ner TA-planen planen från Vägverkets databas TRISS och gått igenom den. Med sig i tjänstebilen har också en tjock pärm – kontrollantens bibel som innehåller hela regelverket – samt förstås den mall med kontrollpunkter som ska gås igenom tillsammans med den utmärkningsansvarige på arbetsplatsen.

– När jag kommer ut till en arbetsplats brukar jag först åka förbi området och titta. Ser jag brister noterar jag dem och dokumenterar dem med kamera innan jag ringer jag upp den person som står som utmärkningsansvarig för att vi ska kunna genomföra kontrollen tillsammans.

Följaktligen åker vi igenom vägarbetsområdet i sakta mak. Ett körfält är avstängt och avskärmat med tunga barriärelement av betong. Provisoriska trafiksignaler vägleder trafiken förbi. Vi ser varken människor eller maskiner i arbete, vilket i och för sig inte är så konstigt. Uppdraget att gräva ner ledningar vid sidan av vägen visar sig nämligen i det närmaste vara slutfört. Janne Backman spanar till höger och vänster. Ingenting undgår hans vaksamma argusögon.
– Det som gläder mig är att man kostat på en rejäl avstängning, trots att det är en måttligt trafikerad väg. Skyltar står utplacerade på rätt ställen och med rätt avstånd från varandra. Skyltarna har också reflexer på baksidan vilket är ett krav.

Allvarliga anmärkningar

Men plötsligt utbrister han i ett högljutt ”aj, aj, aj”! Hans blick har fallit på några meterhöga barriärelement av betong som skärmar av en jordschakt vid sidan av vägen. Det visar sig att elementen står fritt utan att vara hoplänkade med varandra.
– Det är en allvarlig brist. Är betongelementen inte sammanlänkade ger barriären inte fullgott skydd. Det är rent av farligt. Om en bil kör in i ett olänkat betongblock kommer det antagligen att välta ner i schakten. Står det någon och jobbar där just då hjälper inga skyddshjälmar i världen, säger Janne Backman och framhåller att ohederlighet och fusk inte är den vanligaste orsaken till anmärkningar, utan mänsklig obetänksamhet, slarv och stress.

Längre fram upptäcker han ytterligare en allvarligbrist i säkerhetsarrangemangen. Tre bufferttravar med lastbilsdäck, som ska hindra trafikanter från att köra in i betongbarriären, är inte heller hoplänkade på rätt sätt.
– Också en allvarlig anmärkning, säger han och rycker mobiltelefonen ur sin hållare.

Plumpar i protokollet ger 15 000 i böter

Det har blivit dags att ringa efter arbetsplatsens utmärkningsansvarige. När han dyker upp får han beröm av Janne Backman för den utomordentliga skyltningen, för att arbetsplatsen är ren och snygg och fri från byggmaterial och för att man kostat på så  mycket tung utrustning för att garantera säkerheten.

– Men här har ni slarvat, säger Vägverkets kontrollant och pekar först på den olänkade betongbarriären, därefter på travarna med lastbilsdäck. Den utmärkningsansvarige kan inte annat än konstatera faktum. Vissa barriärelement har flyttats under arbetets gång och tydligen har man missat att länka ihop dem efter flytten. När det gäller däckbufferten konstaterar Janne Backman att det finns olika konstruktioner och olika hoplänkningssystem.
– Der kan vara lite förvirrande. Därför brukar jag råda alla utmärkningsansvariga att se till att de får monteringsanvisningar på all utmärkningsutrustning som levereras till arbetsplatserna, säger han.

Arbetsplatsens utmärkningsansvarige lovar att bristerna ska rättas till omgående och Janne Backman upplyser honom om att anmärkningarna är så pass allvarliga att arbetsplatsen skulle ha fått böta 15 000 kronor om det varit en skarp inspektion. Det hade också blivit en helt onödig svart plump i Vägverkets arbetsplatsstatistik.

TEXT: JOHAN A. LUNDBERG

Dela med dig